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領導幹部選拔條例發佈




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黨政領導任用條例發佈




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任用領導幹部原則變化




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童名謙一審獲刑五年



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習近平
　　編者按：繼2014年6月下旬中共中央辦公廳下發《關於加強和改進優秀年輕幹部培養選拔工作的意見》和7月14日中央召開全國優秀年輕幹部選拔座談會後，近日，中國青年報刊登《選拔年輕幹部，嚴了！》一文，梳理了新時期中央加強和改進優秀年輕幹部培養選拔的動向和一些地方的新舉措。這些動向和舉措體現了中央選人用人哪些新理念？本網整理習近平總書記的講話，系統呈現新時期習近平總書記選拔任用年輕幹部的標準和要求，供廣大黨員幹部參考。
　　執政之要首先在於人才。上世紀80年代以來，幹部年輕化提速。那什麼樣的人才是當代最需要的年輕幹部？
　　“基層實踐是培養鍛煉幹部的‘練兵場’”；“農村是一個大舞臺，基層是一個大課堂，農民是一名好老師”；“宰相必起於州郡，猛將必發於卒伍”…… 習近平擔任黨和國家的領導人以來，高度重視年輕幹部選拔培養，並反覆強調了基層鍛煉的重要性。
　　“下大力氣”培養年輕幹部
　　“日本人之稱我中國也，一則曰老大帝國，再則曰老大帝國。是語也，蓋襲譯歐西人之言也。嗚呼！我中國其果老大矣乎？”回顧晚晴梁啟超的《少年中國說》，讓人扼腕嘆息國家的命運和個人的沉浮，也讓人掩捲沉思：我中華民族的路在何方？
　　“培養選拔年輕幹部，事關黨的事業薪火相傳，事關國家長治久安。”2013年6月，習近平在全國組織會議上講話，給出了政治版答案，那就是加強和改進年輕幹部工作，要下大氣力抓好培養工作。
　　長期以來，重視年輕幹部培養選拔，強調幹部隊伍年輕化，是黨的幹部工作的基礎和重點。
　　上世紀末，黨政領導層年齡結構不合理、部分領導成員年齡偏大的問題突出，一些領導幹部的政治素質、知識水平和領導能力跟不上形勢發展需要， 1991年9月，中共中央下發《中共中央關於抓緊培養教育青年幹部的決定》，提出“培養教育青年幹部是一項十分重要和緊迫的任務”。 此後，相關的通知或者意見均有出台。
　　十七大報告中指出：“加大培養選拔優秀年輕幹部力度”。十八大以後，幹部年輕化不斷深入發展，一批“60後”官員業已跨入高級領導人崗位。作為黨和國家一把手，習近平特別指出要“下大力氣”抓好培養，就任國家副主席期間，就多次予以重視。
　　2009年3月30日，時任國家副主席習近平出席全國培養選拔年輕幹部工作座談會併發表講話，指出大力培養選拔年輕幹部事關黨和國家長治久安。他指出，要形成有利於優秀年輕幹部脫穎而出的選拔機制，使領導班子和幹部隊伍形成合理結構，始終充滿生機與活力。
　　“培養選拔年輕幹部，事關黨的事業薪火相傳，事關國家長治久安。”2013年6月，習近平在全國組織會議上講話再次強調加強和改進年輕幹部工作。
　　幹部制度化進程中，同等條件下優先推薦提拔年輕幹部、大膽啟用優秀年輕幹部成為新時期幹部培養任用的重要特征。
　　下放基層 多壓擔子
　　“越是有培養前途的年輕幹部，越要放到艱苦環境中去，越要派到改革和發展的第一線去，讓他們在實踐鍛煉中增強黨性、改進作風、磨練意志、陶冶情操、提升境界、增長才幹。”2009年 3月30日，習近平出席全國培養選拔年輕幹部工作座談會時說。
　　這迥異於之前籠統地強調的“推薦年輕幹部”。
　　只有扎根至深，才能枝繁葉茂。“地方尤其是基層一線是領導幹部瞭解實際、向廣大群眾學習的好課堂，也是領導幹部磨練作風、提高素質的大考場。到地方和基層一線工作，同基層幹部和群眾一起摸爬滾打，對於領導幹部特別是年輕幹部增長領導才幹、積累實踐經驗、加快政治成熟至關重要。” 2010年12月11日，習近平在中共中央組織部舉辦的中央和國家機關到省區市交流任職幹部培訓班上強調。
　　對於年輕幹部的選拔任用，習近平多番強調“基層經歷”。
　　2013年3月19日，他在接受金磚國家媒體聯合採訪時說：“幹部有了豐富的基層經歷，就能更好樹立群眾觀點，知道國情，知道人民需要什麼，在實踐中不斷積累各方面經驗和專業知識，增強工作能力和才幹。這是做好工作的基本條件。”
　　2013年6月28日至29日，全國組織工作會議在北京召開。習近平再次提出“早熟的果子長不大，拔苗助長易夭折”， “年輕幹部多‘墩墩苗’沒有什麼壞處，把基礎扎實了，後面的路才能走的更穩更遠。”
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　　對年輕幹部培養，不是單純的 “搭檯子”、“給位子”和“破格提拔”，更重要的是要通過下放基層、多壓擔子，用其所長、補其所短，這是習近平基於新情況，對年輕幹部提出的新要求。
　　1969年到1975年，習近平在陝西延川縣文安驛公社梁家河大隊，度過了7年艱苦的上山下鄉生活，住窯洞，睡土炕，吃玉米糰子，打壩挑糞，建沼氣，在這裡入黨，當選大隊黨支部書記。在最貧困的地區同老百姓同吃同睡，讓習近平深知百姓疾苦，深知人民需求，這對他的個人成長和擔任大任起到非常重要的作用。習近平曾寫到：“越是艱苦的環境，越能磨煉幹部的品質，考驗幹部的毅力。”
　　拒絕“庸官”“裸官”
　　2014年的兩件事讓黨員幹部們感受到了新一屆中央領導人的動真格。
　　1月，中共中央頒佈新修訂的《黨政領導幹部選拔任用工作條例》印發，首次明確指出“配偶已移居國(境)外，或者沒有配偶、子女均已移居國(境)外的”，就是通常所說的“裸官”，不得列為考察對象。
　　同一個月，原湖南省政協副主席童名謙，因涉嫌玩忽職守罪被中紀委“雙開”，作為“庸官”樣本被“淘汰出局”。
　　什麼樣的年輕幹部能夠任用？習近平用行動給予答案：為官不為，做庸官混官懶官，本身就是不正之風，需要打擊遏制；“裸官”滋生腐敗，群眾深惡痛絕，重拳打擊“裸官”， 鏟除外逃貪官預備隊。年輕幹部充滿活力激情，要與這兩種官員勢不兩立。
　　與此同時，一場“靈魂深處的革命”也被提上日程。
　　“做好培養選拔年輕幹部工作，要把理想信念教育作為一項根本任務抓實抓好。” 2009年3月30日，習近平出席全國培養選拔年輕幹部工作座談會時強調，幹部隊伍出現問題，根本問題是思想上沒有擺正位置。
　　2012年，中央黨校秋季學期開學典禮。習近平再次表示，現在我們的幹部特別是年輕幹部中，最重要也是最需要註意並切實解決好的是理想信念問題和思想作風問題。
　　“做好培養選拔年輕幹部工作，必須加強年輕幹部的黨性修養。要加強年輕幹部的道德修養，引導他們珍重人格、珍愛聲譽、珍惜形象。”
　　“現在我們的幹部特別是年輕幹部中，最重要也是最需要註意並切實解決好的是理想信念問題和思想作風問題。”
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　　杜絕“庸官”“裸官”，堅定“理想信念”，這是習近平發出的新信號。它不僅是習近平用人選人的理念，更是他對黨員幹部的期許，這種理念和期許凸顯了中國新一代領導人正本清源，疏浚官場積弊的堅強決心，也給年輕幹部敲響了警鐘。
（編輯：SN064）